Управление по контролю за иностранными активами (OFAC) Минфина США выпустило предупреждение о схемах обхода потолка цен на российскую нефть. Это первое официальное признание того, что Россия преодолевает потолок — по крайней мере, при поставках нефти ВСТО из портов Дальнего Востока.

• Документ не дает конкретных примеров обхода санкций, но не исключает, что в поставки нефти дороже потолка могли быть вовлечены американские компании (страховщики и брокеры), обманутые «лицами без гражданства США». Также он содержит настоятельные рекомендации, как этого не допустить и не быть привлеченными к ответственности.
• Во-первых, обращать внимание на все случаи отключения «маяков» (AIS) танкеров, позволяющего скрыть заходы в российские порты и перевалку нефти в море.
• Во-вторых, требовать разбивки цены поставки на нефть и транспортные, таможенные, страховые и прочие расходы. Последние не должны быть завышенными — это позволяет скрыть настоящую цену нефти. Отказ контрагента предоставить такую документацию следует рассматривать как указание на то, что нефть или нефтепродукты были приобретены дороже потолка.

Почему это важно

От реального санкционного дисконта на российскую нефть зависит наполнение российского бюджета, и США предпримут все усилия, чтобы этот дисконт увеличить. Однако сейчас такие возможности ограничены: почти единственными покупателями российской нефти остались Индия и Китай.

Министр финансов Индии Нирмала Ситхараман недавно прямо сказала Bloomberg, что в случае роста цен на нефть страна будет закупать ее у России дороже потолка по чисто экономическим соображениям: «У нас большое население, и мы обязаны обеспечивать приемлемые цены». А почти вся нефть ВСТО идет в Китай.

Еженедельные подсчеты Bloomberg свидетельствуют, что морские поставки российской нефти не падают, несмотря на заявления о сокращении добычи. Члены G7 между тем снова оставили ценовой потолок для российской нефти на уровне $60 за баррель.

Эксперты «Коммерсанта» говорят, что теоретически санкционное давление может увеличить дисконт нефти ВСТО к Brent, но едва ли повлияет на объемы поставок. Едва ли не опаснее может быть поощряемая OFAC практика whistleblowing, которая в перспективе позволит установить чувствительные детали поставок и наказать нарушителей.