Владимир Путин с утра выступил с обращением к россиянам. Он объявил в стране частичную мобилизацию и заявил, что Россия поддержит итоги референдумов в Донбассе, Запорожье и Херсоне. По словам министра обороны Сергея Шойгу, в ходе мобилизации призовут 300 тысяч человек.

Что сказал Путин

В России с сегодняшнего дня начинается частичная мобилизация, объявил президент. По его словам, «призыву на военную службу будут подлежать только граждане, которые в настоящий момент состоят в запасе, и прежде всего те, кто проходил службу в рядах ВС, имеет определенные военно-учетные специальности и соответствующий опыт». Перед отправкой в части призванные на военную службу будут проходить дополнительную подготовку.

На сайте Кремля уже опубликован указ о частичной мобилизации. В нем говорится следующее:

• призванные на военную службу по мобилизации россияне получат статус военнослужащих по контракту — им будут платить так же, как контрактникам;
• контракты с призванными по мобилизации россиянами будут действовать до окончания периода частичной мобилизации, уволиться раньше можно только по возрасту, состоянию здоровья, а также в случае приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы;
• работникам оборонно-промышленного комплекса будет предоставлено право на отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации;
• правительству поручено обеспечить финансирование мобилизационной кампании, главам субъектов — обеспечить призыв граждан;
• мобилизация объявляется со среды, 21 сентября.

По словам Путина, мобилизационные мероприятия начнутся уже сегодня.

Он также сказал, что Россия поддержит решения, которые примут жители Донбасса, Запорожской и Херсонской областей на референдумах.

В завершение обращения Путин пригрозил Западу ядерным оружием: «Россия использует для своей защиты все имеющиеся средства», те, «кто ведет ядерный шантаж против РФ, должны помнить, что роза ветров может развернуться в их сторону».

Что сказал Шойгу

После президента выступил министр обороны, который разъяснил, кого будут призывать в ходе мобилизации. Шойгу заявил, что Россия воюет не с Украиной, а с коллективным Западом. Потери России на Украине уже составляют 5937 человек, Минобороны давно не давало эти данные.

По словам Шойгу, о мобилизации студентов и тех, кто служит по призыву, речи не идет. Мобилизации подлежат те, кто отслужил, имеет военную специальность и боевой опыт, — это 1% от общего мобилизационного ресурса. Всего будут призваны 300 тысяч человек, сказал министр.

Об этом говорят

Указ о мобилизации не дает никаких деталей, обращает внимание адвокат Павел Чиков (глава правозащитной группы «Агора», признанной иноагентом). Фактически, несмотря на то что Шойгу объявил планку в 300 тысяч человек, документ позволяет мобилизацию неограниченного числа военнообязанных, пишет он.

По оценке Чикова, указ сформирован очень широко, и фактически Минобороны будет решать, кого, откуда и в каком количестве отправлять. Например, ведомство может сформировать квоты на мобилизацию для каждого российского региона, и губернаторы каждого из них будут отвечать за их исполнение. «Рамзан Кадыров что-то явно знал, когда заявил о самомобилизации регионов», — добавляет Чиков.

Предписания в первую очередь получат резервисты. Под ними понимают тех, кто отслужил в армии и заключил контракт на пребывание в резерве, поясняет адвокат. Во вторую — те, кто находится в запасе по разрядам (всего их три). Например, в первый разряд попадают солдаты, матросы, сержанты, старшины, прапорщики и мичманы до 35 лет, младшие офицеры до 50 лет, майоры, капитаны третьего ранга, подполковники, капитаны второго ранга до 55 лет и полковники, а также капитаны первого ранга до 60 лет. Посмотреть свой разряд можно в военном билете.

Хотя в опубликованном указе президента мобилизация названа частичной, по факту в документе никакие ее параметры (территориальные, категориальные) не обозначены, отмечает политолог Екатерина Шульман. «По такому тексту призвать можно кого угодно, кроме работников оборонно-промышленного комплекса, у которых есть отсрочка на период работы», — пишет она. О том, что мобилизация касается только находящихся в запасе и имеющих какие-то особо нужные специальности, сказано в выступлении, но не в указе, подчеркивает Шульман.

Журналистка Фарида Рустамова обращает внимание, что по закону тем, кто состоит на воинском учете, с момента объявления мобилизации запрещается выезд с места жительства без разрешения военных комиссариатов (ч. 2 ст. 21 закона о мобилизации).

Накануне Госдума приняла поправки, которые вводят уголовную ответственность за добровольную сдачу в плен и мародерство, а также дополняют УК понятиями «мобилизация», «военное положение» и «военное время». Новый закон сегодня может быть одобрен Советом Федерации. Какие изменения вносят эти поправки и что они значат, мы рассказывали во вчерашней вечерней рассылке.

Что происходит на рынке

Российский рынок акций, закрывшийся вчера обвалом на 8,8% (максимум с 24 февраля), сегодня продолжил падать. После открытия индекс Мосбиржи опускался на 9,5%, но вскоре скорректировался до -4%. Рубль падал на открытии, но быстро отыграл падение.

Что мне с этого

Кремль до последнего отрицал информацию о готовящейся мобилизации. Буквально неделю назад пресс-секретарь президента Дмитрий Песков говорил, что «в настоящий момент об этом речи нет». Теперь главный вопрос — как будет работать указ о частичной мобилизации. Те критерии для призывников и исключения, о которых сказал Шойгу, в документе не прописаны.