В России начался третий этап амнистии капитала, но ее условия ужесточаются, и юристы опасаются, что интерес к ней будет еще меньше, чем к предыдущим.

Детали. Новый этап амнистии капитала начинается в понедельник, 3 июня, и продолжится до 29 февраля 2020 года. Продлить амнистию предложил Владимир Путин еще в феврале, а 30 мая он подписал соответствующий закон. Главное из того, что необходимо знать о третьем этапе амнистии:

• ликвидировать КИК без уплаты налога с полученного дохода не получится,
• а при раскрытии счетов в зарубежных банках деньги придется перевести в Россию;
• кроме того, теперь, чтобы задекларировать КИК, нужно либо ликвидировать компанию, либо перевести ее в российские офшоры — специальные административные районы (САР), созданные в прошлом году в Приморье и Калининграде.

Очередной этап амнистии может показаться неактуальным. Когда новости о продлении только появились, многие обрадовались, но сейчас интерес угас и запросов мало, рассказала «Ведомостям» партнер PwC Екатерина Лазорина, — многие компании не готовы полностью отказаться от иностранных финансовых инструментов или не хотят переезжать в Россию. Кроме того, власти убрали вызывавшую наибольший интерес у бизнеса опцию — безналоговую ликвидацию КИК.

Что мне с этого?

Третий этап амнистии, тем не менее, может быть полезен:

• Тем, кто опоздал. Новый этап амнистии будет полезен тем компаниям, которые не успели завершить необходимые операции в прошлые разы, рассказывал первый вице-премьер, министр финансов Антон Силуанов.
• Попавшим под санкции. Участвовать в амнистии компании могут подтолкнуть санкции, считает партнер International Tax Associates B.V. Рустам Вахитов. Перевод в САР предполагает сохранение деятельности иностранных компаний.
• Проблемным «пустышкам». Третья волна может быть полезна для крупного и среднего бизнеса с «пустышками» за рубежом — такие компании приносят все больше проблем, и их легче перенести в САР. К примеру, в конце 2018 года под давлением ЕС популярные офшорные зоны (например, Кипр) законодательно установили требования к налоговым резидентам открывать офисы и нанимать сотрудников на их территории. Следовательно, держать компанию в офшоре станет дороже.
• Для тех, кто решит обмануть систему. Несмотря на новые условия, закон не ограничивает использование возвращенных в Россию средств. После подачи декларации их можно вернуть на зарубежный счет или еще до подачи потратить все деньги на зарубежные активы. И возвращать в Россию нечего, и амнистией можно воспользоваться, описывает лазейку руководитель налоговой практики «Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры» Сергей Калинин.
• Дополнительные бонусы. Среди преимуществ называют возможность подать декларацию тем, кто уже делал это раньше. Все участники третьей волны амнистии также смогут год не платить 13% налога с доходов от КИК.

Зачем это государству. Скорее всего, одна из основных задач законопроекта — привлечь компании в САРы, но у бизнеса много вопросов, большинство компаний всерьез не рассматривает возможность такого переезда.

Инструкция. Подробно о том, как воспользоваться амнистией и какие при этом есть риски, The Bell писал здесь.

Контекст. Первая амнистия капитала была объявлена в июле 2015 года и продлилась 12 месяцев. Вторую объявили в конце 2017 года и запустили с 1 марта прошлого года. Первой амнистией капитала воспользовались немногие — всего было подано чуть больше 7 тыс. деклараций. Спрос на вторую амнистию был гораздо больше, говорили чиновники. Первый вице-премьер Антон Силуанов заявил, что только за 2018 год бизнес задекларировал больше 10 млрд евро — без обязательства вернуть их в Россию. За время второй волны были поданы уже почти 12 тыс. деклараций.

Ключевых причин для популярности второй волны амнистии, как писал The Bell, было две: расширение американских санкций и автообмен налоговой информацией между Россией и всеми популярными офшорами (более 70 стран), который заработает уже осенью этого года. Вторая амнистия также оказалась выгоднее первой, и бизнес в первую очередь интересовала именно безналоговая ликвидация КИК.