Беловежская пуща, симптомы отравления и надежда на перемирие: история российско-украинских переговоров

Сегодня в Стамбуле проходит четвертый раунд российско-украинских переговоров — первый, от которого ждут реальной договоренности о прекращении огня. Переговоры идут уже почти месяц. За это время по форме они эволюционировали от встреч делегаций до видеоконференций, а по сути — от ультиматумов до надежды на компромисс. Вспоминаем историю переговоров с самого начала.

Переговоры и позиции

Первый очный раунд переговоров делегаций состоялся 28 февраля на территории Белоруссии, тогда же определились ключевые переговорщики. С российской стороны - помощник Владимира Путина Владимир Мединский и председатель международного комитета Госдумы Леонид Слуцкий. С украинской стороны - руководитель фракции "Слуга народа" в Верховной раде Давид Арахамия и советник главы офиса президента Михаил Подоляк.

Этот раунд не оправдал надежд на быстрое урегулирование и де-факто стал предварительным: никаких подвижек не произошло, делегации отбыли в столицы для согласования позиций. Отдельно выяснилось, что посредником при организации переговоров выступал Роман Абрамович.

Второй раунд прошел 3 марта и тоже в Белоруссии, но на территории Брестской области, куда украинская делегация прилетела из Польши.

Перед этими переговорами Сергей Лавров повторил, что Россия требует от Украины признания Крыма российским, а ДНР и ЛНР — независимыми в границах соответственно Донецкой и Луганской областей Украины. Еще два требования — «демилитаризация» Украины («на Украине не должно быть вообще никаких вооружений, которые могут угрожать безопасности России») и «денацификация» («Точно так же, как фашистская Германия была подвергнута такой процедуре»).

Именно после этих переговоров президент Украины Владимир Зеленский предложил Путину сесть с ним за стол "как нормальный мужик" - либо вывести войска с территории Украины. Российский президент заявил, что военная операция «идет в строгом соответствии с графиком», а российские военнослужащие воюют с неонацистами, которые «прикрываются мирными гражданами как живым щитом».

Как выяснилось в понедельник, именно после встречи в Киеве в рамках подготовки этого раунда Роман Абрамович и двое членов украинской делегации почувствовали симптомы отравления. Абрамович прошел лечение в Стамбуле, полностью восстановился и продолжил участие в переговорах.

Единственное публичное достижение раунда - договоренность о гуманитарных коридорах. Подоляк говорил, что Украина помимо этого требовала немедленного прекращения огня и перемирия.

Третий очный раунд 7 марта снова не дал результатов кроме уточнений по гуманитарным коридорам, а требования к Украине на этот раз заявил Дмитрий Песков:

• Прекратить военные действия;
• Признать российским Крым, ДНР и ЛНР - независимыми;
• Закрепить нейтралитет в Конституции, отказаться от вступления в какой-либо блок.

Наблюдатели немедленно заметили исчезновение из списка "денацификации", но к ней российская сторона еще вернется.

Зеленский сказал, что цель его страны на переговорах — мир и скорейшее восстановление нормальной жизни, а суверенитет и территориальная целостность Украины не подлежат сомнению.

Встреча глав МИД 10 марта.

Встреча министра иностранных дел России Сергея Лаврова с украинским коллегой Дмитрием Кулебой стала первой на таком уровне с начала "спецоперации". Она была организована при посредничестве Турции и на ее территории - в Анталье. По итогам обе стороны констатировали отсутствие прогресса.

Вскоре после встречи Лаврова с Кулебой изменился формат работы делегаций - они перешли к непрерывным консультациям в видеоформате в целях «экономии времени, сил и средств». Работа групп упорядочилась, а судить о происходящем позволяли утечки с обеих сторон.

• В интервью «Коммерсанту» 12 марта Подоляк сказал о потенциале компромисса (стороны «начали о чем-то говорить, а не бросать ультиматумы»), а на стол переговоров легла формула прекращения огня, вывода российских войск, компенсации Украине и главное - гарантий ее безопасности при нейтральном статусе. Переговорщик утверждал, что российская делегация больше не предъявляет требований "денацификации" и "демилитаризации", остановившись на более адекватных формулировках. С российской стороны существование предпосылок сближения позиций подтвердил Слуцкий.
• 16 марта Мединский сказал, что сама Украина предлагает австрийский или шведский вариант нейтрального демилитаризованного государства, «но при этом государства, имеющего собственную армию и военно-морские силы». Это - без деталей - подтвердил Песков, а украинская сторона ответила, что любой такой вариант должен быть прежде всего "украинским".
• Продолжались подвижки в формулировках демилитаризации и денацификации. Лавров сказал, что Россия готова согласовывать «те виды вооружений, которые для нас угрозы не представляют», Мединский - что денацификация остается в повестке в виде «в первую очередь, наказаний за героизацию нацизма, неонацизма, экстремизма на их основе» (а не смены власти).
• В тот же день Financial Times узнала, что именно в черновике соглашения, над которым работают переговорщики (по версии издания, он включает отвод российских войск при условии объявления Киевом нейтралитета с ограничением на размер украинских ВС). Камнем преткновения, по данным газеты, оставалось требование России признать Крым российским, республики Донбасса — независимыми. Российские власти заявили, что некоторые детали соответствуют действительности, публикация в целом - нет.
• К 18 марта смысл денацификации снова уточнил Лавров: это отмена любых законов, дискриминирующих русскоязычных жителей Украины.

Что известно о позициях сторон сейчас

В пятницу принимающий переговоры президент Турции Реджеп Эрдоган сказал, что Украина и Россия близки к достижению консенсуса по четырем из шести пунктов переговоров: отказ Украины от вступления в НАТО, придание официального статуса русскому языку, демилитаризация (отказ от размещения наступательных вооружений) и гарантии безопасности. Главные проблемные пункты — признание Украиной Крыма и независимости ДНР и ЛНР, сказал Эрдоган.

Лавров в интервью сербским СМИ в понедельник заявил, что Россия, согласившись на переговоры с Украиной, дает шанс дипломатии, но не хотела бы видеть западные страны посредником - "они уже отчелночили свое". Встреча Путина и Зеленского для простого обмена мнениями была бы контрпродуктивна, она будет нужна после достижения ясности по ключевым для России вопросам, сказал дипломат.

Зеленский сказал, что цель его страны на переговорах — мир и скорейшее восстановление нормальной жизни, а суверенитет и территориальная целостность Украины не подлежат сомнению.

Четвертый раунд переговоров в Стамбуле начался во вторник утром. Из слов источников западных СМИ следует, что требования российской стороны стали скромнее, а перспективы соглашения яснее.

Переговоры начались примерно в 10:00 по Москве. Около 12:00 в ходе перерыва стороны дали короткие комментарии. Глава российской делегации Владимир Мединский пообещал заявление по итогам переговоров в течение нескольких часов. Член украинской делегации, советник Зеленского Михаил Подоляк сказал, что ключевой вопрос в ходе переговоров — договор о международных гарантиях безопасности для Украины, второй — "прекращение огня, чтобы можно было решить все накопившиеся гуманитарные проблемы", а третий — "эскалация ненависти, эскалация нарушения обычаев и правил ведения войны не только на полях боев".