Всплеск проверок малого бизнеса, Верховный суд защитил карточные счета и чем опасен босс-визионер

Реформа проверок бизнеса должна была сократить их число. Вместо этого оно выросло в полтора раза

Фото: АГН «Москва»

Две недели назад Владимир Путин в послании Федеральному собранию дал бизнесу новые обещания об облегчении административного давления. Cтатистика проверок малого бизнеса после реформы надзора, которая должна была решить ту же задачу, показывает: число проверок стало не меньше, а больше.

  • 1 января 2019 года в России должны были закончиться трехлетние «надзорные каникулы» для малого и среднего бизнеса. В ожидании конца моратория ведомства внесли в план на 2019 год 690 000 проверок вместо 412 000 в 2018 году. Избежать лавинообразного роста удалось только продлением моратория до конца 2020 года, рассказал начальник управления Генпрокуратуры по надзору за соблюдением прав предпринимателей Алексей Пухов.
  • Даже это число занижено — в реальности проверок на порядок больше, чем видит Генпрокуратура. Например, внеплановые проверки согласовывают с надзорным ведомством примерно в 3% случаев. Экспертный центр при уполномоченном при президенте по защите прав предпринимателей оценивал их количество в 10 млн в год. Это означает, что на каждое из зарегистрированных предприятий малого и среднего бизнеса приходится по две проверки в год.
  • Правительство начало реформу контрольно-надзорной деятельности в 2016 году. Ее цель — снять непосильную контрольную нагрузку на малый бизнес и проверять только объекты, где риски вреда действительно велики. Но органы контроля быстро нашли способ противодействия: категории рисков были расширены так, чтобы только увеличить число проверок, признал прокурор Пухов.
  • «Мы предупреждали, что это произойдет», — сказала «Ведомостям» руководитель Экспертного центра Анастасия Алехнович. Провал реформы был неизбежен из-за сложившегося «неразрушимого массива» ГОСТов, избыточных и устаревших требований, позволяющего подвести под проверку любое предприятие.
  • Теперь правительство планирует провести новую надзорную реформу. Именно отсюда памятная мемом про требования к омлету идея «регуляторной гильотины» премьера Дмитрия Медведева, которая должна отсечь все лишние требования к бизнесу.

Что мне с этого?

Реакция надзорной системы на требования реформы в очередной раз доказывает — бюрократия отлично адаптируется под любые инициативы власти, призванные ограничить ее власть над бизнесом. Да и всерьез проникнуться требованиями об улучшении делового климата, которые произносятся на фоне дела Baring Vostok, довольно трудно.

BELL CLUB

ДЕНЬГИ

С карты в минус не списывать

Банки больше не смогут списывать с дебетовой карты больше денег, чем есть у клиента на счету, если у него в договоре нет пункта об овердрафте, пишут «Ведомости». Такое решение принял Верховный суд, рассмотревший жалобу на Сбербанк жителя Пермского края — он залез в долги, приставы начали исполнительное производство, и Сбербанк списал с его карты (денег на ней не было) 33 500 рублей, оформив сумму как кредит под 40% годовых. Платить по нему клиент не стал, и банк пошел в суд. Теперь Верховный суд встал на его сторону.

Каршеринги пошли по инвесторам

Российские сервисы каршеринга ищут внешних инвесторов, пока «Яндекс», всего за год ставший лидером, не вынес их с рынка. Вчера мы писали, что Mail.ru Group может купить долю в четвертом по размеру операторе YouDrive. А сегодня «Коммерсант» пишет, что инвестора ищет третий игрок на рынке, BelkaCar. Переговоры, по данным издания, идут с фондом Sistema VC АФК «Система» и владельца «Магнитки» Виктора Рашникова, а также автоконцерном Volkswаgen. Оценивает себя «Белка» в $100 млн — но участники рынка считают эту цену завышенной.

ПРАКТИКА

Обязательные курсы по кодингу

Заставив своих сотрудников два года назад выучить английский, миллиардер Хироши Микитани хочет сделать то же самое с программированием. Более 17 тыс. человек в его компании Rakuten теперь должны ходить на курсы по кодингу на базовом уровне. Микитани считает, что это должно быть обязательным навыком для людей, работающих в технологической компании. Аналогичного мнения придерживаются в Nokia, где планируют заставить своих сотрудников получить базовое знание по machine learning. Но у Rakuten могут быть и другие основания для такого нововведения — будучи первопроходцем в e-commerce в Японии, компания Микитани постепенно уступила свои позиции гиганту Amazon и небольшим конкурентам вроде Mercari и Zozo. И теперь она делает ставку на 80 разных направлений бизнеса. Подробнее — в статье Bloomberg (платно на английском).

Чем опасны боссы-визионеры

Визионерство — умение задавать стратегическое направление развития компании и вдохновлять людей на изменения — в целом считается важным лидерским навыком, которым должен обладать любой руководитель. Но, как пишет HBR, визионерский подход к управлению не всегда эффективен. Его недостатки становятся очевидными, когда менеджеры среднего звена не согласны с руководителем и имеют совершенно другое видение будущего развития бизнеса. В таком случае из-за несогласованности в действиях команды наступает путаница при реализации стратегии начальника. В конечном счете менеджеры теряют интерес к работе и, не понимая общей стратегии, просто выполняют свои повседневные обязанности.