Макрон на распутье: сможет ли Франция избежать поворота вправо, пройдя через досрочные выборы
The Bell
Крайне правые выиграли выборы в Европарламент от Франции, и президент Эмманюэль Макрон решил сбить повестку досрочными национальными выборами в парламент. Маневр был очень решительным и быстрым, но, похоже, рискованным.
Что случилось?
Выборы в Европарламент закончились для Франции первым с 1997 года роспуском Национального собрания. Партия президента Эмманюэля Макрона «Возрождение» получила в два раза меньше голосов, чем ультраправое «Национальное объединение» под руководством Марин Ле Пен — 14,6% против 31,37%.
«В конце концов, я не мог вести себя так, как будто ничего не произошло», — сказал Макрон, на выходных, неожиданно для многих объявляя досрочные выборы в парламент. Выборы пройдут уже 30 июня и 7 июля. Превентивный роспуск парламента позволит не допустить его паралича, если президент и парламентское большинство не смогут работать вместе.
В рискованной ставке Макрона есть рациональное зерно: вполне вероятно, что избиратели побоятся голосовать за крайне правых, когда речь зайдет о национальной власти, а не далеком общеевропейском парламенте. «Мы готовы взять власть, если французы окажут нам доверие на предстоящих национальных выборах», — заявила Ле Пен после объявления о роспуске парламента. Сам президент сказал, что не уйдет даже при проигрыше своей партии, призвал избирателей не поддаваться «лихорадке экстремизма» и дал понять, что новый премьер не обязательно будет от Ле Пен.
Что будет в случае победы крайне правых?
Она на самом деле не очень вероятна из-за двухраундовой системы, принятой во Франции. Судя по опросам, партия Марин Ле Пен способна выиграть выборы 30 июня (опросы прочат ей победу с результатом 35% голосов против 18% у партии Макрона), но перед вторым раундом конкуренты вполне способны согласовать коалицию.
Le Monde тем не менее называет досрочные выборы «прыжком в неизвестность»: партия президента уже два года лишена большинства в парламенте и досрочными выборами Макрон надеется «перезапустить» свой второй срок.
На выборах президента в 2017 и 2022 годах Ле Пен дважды занимала второе место после Макрона в первом туре, а во втором туре 2022 года разрыв кандидатов был значительно меньше, чем в 2017 году. В случае победы партии Ле Пен на парламентских выборах Макрону, если он не уйдет в отставку, придется работать с крайне правым премьер-министром и правительством с принципиально отличными приоритетами. Последнее повлияет и на помощь Украине, и на попытки обуздать бюджетный дефицит.
Кандидатом на пост премьер-министра Ле Пен называет своего официального преемника и лидера партии Джордана Барделлу. Он — 28-летний потомок итальянских эмигрантов, который за короткий срок сделал головокружительную карьеру и стал первым человеком в руководстве «Национального объединения» не из семьи Ле Пен.
Барделла политически активен с 17 лет, а позже бросил курс географии в Сорбонне, чтобы посвятить себя политике. В «Национальном объединении» он занимал должности от регионального советника до вице-президента пока не возглавил список партии на европейских выборах 2019 года в возрасте всего 23 лет. Помимо личного участия Ле Пен, успеху молодого политика, не в последнюю очередь, способствовало продвижение в Tik-Tok, где у него более 1,5 млн подписчиков.
По своей позиции Барделла — скорее яркий популист, чем расист или антисемит, и опасен именно этим: массовый избиратель вполне может счесть его приемлемым кандидатом.
Чего добивается Макрон и какие у него шансы на победу?
Нынешний роспуск Национального собрания станет для Франции первым почти за 30 лет — с 1997 года. Однако в прошлом столетии таких прецедентов было сразу пять и в четырех из них президенты получали желаемый результат.
Не повезло только Жаку Шираку. В 1997 году, через два года после избрания президентом, он рискнул распустить парламент, чтобы укрепить парламентское большинство, однако просчитался и получил в «сожители» премьера от социалистов Лионеля Жоспена на весь остаток срока.
Задача Макрона на предстоящих выборах — укрепить большинство, чтобы возобновить программу реформ и проложить путь для союзника, который будет баллотироваться на пост президента в 2027 году.
Что думают инвесторы и рынки
Немедленной угрозы правого реванша они не ждут — после известий о роспуске парламента доходности гособлигаций Франции выросли, но не катастрофически, на 10 б. п. до 3,33%. Заметно, но умеренно, падали и евро, и европейские индексы.
Однако последствия правого политического крена во второй экономике Европы могут быть ощутимы и прежде всего связаны с бюджетной дисциплиной: Франция и так близка к порогу задолженности, установленному в ЕС. Перед выборами в Европарламент S&P снизила рейтинг госдолга Франции до AA-, указав, что правительству не удалось вернуть расходы в приемлемые рамки после пандемии и энергокризиса.
На этой неделе Moody’s предупредило, что маневр Макрона может добавить к финансовым проблемам страны «поляризованный политический ландшафт».