Сможет ли Запад победить российский «теневой флот», что будет в пакете США на $61 млрд и кто возглавит VK

Новый пакет европейских санкций собирается нацелиться на российский «теневой флот» танкеров — основной инструмент Москвы в борьбе с «ценовым потолком» и эмбарго на импорт российской нефти. Россия потратила на «теневой флот» не меньше нескольких миллиардов долларов государственных денег, но эти вложения окупаются с лихвой — по итогам апреля российский нефтяной экспорт удвоится год к году.

Что происходит

В начале третьего года войны доходы российского бюджета продолжают расти — в первом квартале 2024 года государство заработало на 50% больше, чем годом ранее. Нефтегазовые доходы растут быстрее остальных — за тот же период они выросли на 79%.

Отчасти это объясняется усилиями государства, которое пытается собирать с нефтегазовых компаний больше налогов, но и объективно с экспортом нефти у России все хорошо — несмотря на санкции и атаки украинских беспилотников, в марте–апреле российский экспорт (3,66 млн баррелей в сутки в течение 4 недель с конца марта по 21 апреля) находится на 10-месячном максимуме. По итогам апреля, по расчетам Reuters, выручка России от экспорта нефти удвоится год к году и составит $14 млрд.

Эти цифры показывают, как успешно российское правительство и нефтяные компании справляются с введенными с конца 2022 года жесткими нефтяными санкциями — эмбарго на поставки в ЕС и «ценовой потолок» для российской нефти на уровне $60 за баррель. В этих условиях главной целью новых санкций становится «теневой флот» танкеров, обеспечивающий российский экспорт, — санкции против него станут главным пунктом готовящегося сейчас нового пакета ЕС.

Министр иностранных дел Швеции Тобиас Билльстрем заявил в понедельник в кулуарах встречи глав МИД ЕС, что российский теневой флот не только «финансирует российские военные расходы, но и представляет угрозу природе». Отсылка к экологии естественна для Швеции, с ее большой «зеленой» программой. Логика министра проста — танкеры неясного происхождения, технического состояния и страхового покрытия повышают вероятность аварий и снижают вероятность выплат страховок.

«Теневой флот» — российский ответ на политику «ценового потолка», соглашения стран Запада. Это соглашение запрещает западным странам перевозить и страховать нефть из России, если она продается выше $60 за баррель.

Что мы знаем о «теневом флоте»

Еще до введения основных санкций против нефти Россия начала скупать по миру подержанные танкеры. Этот флот и обеспечивает сейчас изрядную долю экспорта российской нефти и нефтепродуктов по ценам выше «потолка» в страны Азии, в первую очередь Индию и Китай.

Само по себе явление «теневого флота» появилось не вчера и не в России — суда, чаще всего старые, часто меняющие названия, флаги и формальных владельцев, не имеющие западной, а зачастую — и никакой другой страховки, давно обслуживают торговлю санкционных стран — Ирана, Северной Кореи, Венесуэлы. Теперь к этим странам добавилась и Россия.Кроме этого «черного флота», оперирующего вне регуляций мировой морской торговли, есть и «серый флот» — с более понятной структурой владения, но с невозможностью оценить соблюдение судами санкционных режимов.

Точное число «теневых танкеров» неизвестно. Известно только, что их число стало резко расти с 2022 года благодаря России. Через год после начала вторжения нефтетрейдер-гигант Trafigura оценивал число «теневых танкеров», перевозящих российскую нефть, в 400 судов, перевозивших нефтепродукты — еще в 200: всего 600 судов.

В конце 2023 года исследовательские компании Vortexa и Windward, разработавшие систему отслеживания «теневого» флота, оценили общее число «черных танкеров» в 1100 единиц (рост на 21% с начала войны), плюс еще 900 «серых» (рост на 68%). Весь рост приходится исключительно на Россию. Больше 1000 судов так или иначе задействованы в «теневой перевозке» российской нефти, нефтепродуктов и прочего жидкого груза.

Но это — оценки. Сколько именно таких танкеров, никто не знает — в частности, как раз потому, что их происхождение, маршруты, владения и прочие характеристики скрываются владельцами. По различным оценкам, от десятой до пятой части всей перевозимой по морям нефти так или иначе перевозится «в тени».

Что может с этим сделать Запад

Западные страны неоднократно пытались решить эту проблему. Два очевидных пути — запретить продажу России подержанных танкеров и запретить проход «теневых танкеров» через проливы — оказались почти не реализуемыми. Первый — по причине противодействия транспортных компаний и правительств стран с развитой морской торговлей: куда-то старые танкеры надо девать, а запрет на продажу нельзя ограничивать только Россией, поскольку тогда он будет обходиться. Второй — по причине противоречия международным договорам о свободном мореплавании. Запрет прохода судну может привести к военной эскалации.

Остается давление на страны-покупатели и на страны, которые контролируют важнейшие морские пути, в частности Турцию и Египет. Скорее всего, их будут пытаться заставлять принимать танкеры только при наличии ясной страховки. Как это будет действовать, непонятно. Более вероятна другая стратегия — выявлять «черные» и «серые» танкеры по одному и ставить их в санкционные списки. Это приведет к тому, что использовать их в дальнейшем будет невозможно, а значит, затраченные на их покупку средства можно будет списывать. Это, в свою очередь, должно привести к росту издержек. Под санкциями уже около 40 танкеров, и процесс выявления продолжается.

Но полностью проблему это не решит. По оценке Крейга Кеннеди, который следит за теневым рынком с начала 2022 года, всего Россия потратила на покупку танкеров $8,5 млрд — в основном государственных денег.

Если отвечающее за санкции подразделение американского минфина OFAC продолжит и ускорит выявление и фактическую постановку на якорь российских «теневых танкеров», это будет снижать доходность обхода «ценового потолка». Как следствие, полагают сторонники санкций против «теневого флота», Россия будет вынуждена наращивать объемы экспорта в ущерб цене, что, в свою очередь, может привести к разладу в рядах ОПЕК+ и не вызвать роста цен на нефть.

Что мне с этого?

Обеспечиваемый «теневым флотом» экспорт нефти — основа, позволяющая российским властям сохранять на высоком уровне бюджетные расходы, которые, в свою очередь, поддерживают рост и перегрев экономики.

ВОЙНА

Байден подписал пакет помощи Украине на $61 млрд: что дальше

В эту среду президент США Джо Байден подписал пакет помощи Украине на $61 млрд, одобренный Сенатом накануне, и пообещал отправить первые вооружения из него сразу (что возможно благодаря передовым складам США в Европе).

Что нужно знать о пакете

Главное — Украине достанется не вся сумма в вооружениях. «Медуза» (признана нежелательной организацией) подсчитала, что реальный объем помощи — меньше половины номинального. Остальное пойдет на восполнение уже поставленных из наличия вооружений ($23 млрд) и на операции США и союзников в регионе ($11 млрд). Впрочем, последняя статья включает разведку в интересах ВСУ — ключевой фактор противостояния.

Оставшееся распределится примерно поровну по двум принципиально разным программам. Первая — это быстрая помощь из наличия по указанию президента США (PDA) — $12 млрд. Вторая — «медленная» помощь в виде заказов на американских военных предприятиях по линии USAI, исполнения которых можно ждать месяцами, если не годами, — $14 млрд.

Содержание первого нового транша PDA на $1 млрд на неделе обнародовал Пентагон. В него войдут 155-мм артиллерийские снаряды, на дефицит которых особенно жаловалась Украина, ракеты для ПВО (но не Patriot), легкая бронетехника, БМП Bradley, мины и противотанковые средства. Баллистических ракет ATACMS дальностью до 300 км в перечне нет, но это мало что значит: США, как правило, не раскрывают полный состав пакетов, а ATACMS, достающие до российских объектов в Крыму (и Крымского моста), и обещаны, и уже поставлялись ВСУ.

О первом пакете заказов американскому ВПК сразу стала известна только сумма — $6 млрд. По данным Politico, в него должны войти уже ракеты и для Patriot, и для идущих Украине истребителей F-16, беспилотники и средства борьбы с ними, а также еще больше снарядов.

В пятницу министр обороны США Ллойд Остин на очередной онлайн-встрече союзников Украины в формате Рамштайна не стал вдаваться в детали, которых от него ждали. Он подтвердил поставки по USAI ракет и пусковых установок для Patriot и NASAMS, ракет «воздух-земля», снарядов, беспилотников и вспомогательного оборудования.

Чего ждать дальше

Пока ВС России ведут удачное тактическое наступление в районе Авдеевки — высокими для этой войны темпами. Украинская сторона и западные СМИ указывают на сохраняющееся полное превосходство России в расходе снарядов, от пяти до десяти раз.

«Серебряной пулей» новый пакет не является, но отбиться ВСУ поможет, нивелировав превосходство ВС России в артиллерии, замедлив их продвижение и нарушив планы на летнее наступление, пишет Financial Times в характерной для западных СМИ статье. Потом в действие должны вступить долгосрочные факторы — разворачивание военного производства в Европе и США, позволяющее Украине рассчитывать на реванш в 2025 году.

Почти о том же говорит советник главы офиса президента Украины Владимира Зеленского Михаил Подоляк. Пакет «будет способствовать стабилизации линии фронта, проведению более эффективных с точки зрения разрушительности оборонительных мероприятий», — сказал он «Медузе».

Российские госСМИ и провоенные каналы вслед за Дмитрием Песковым преуменьшают значение этой помощи, подчеркивают, что большая часть денег осядет в США, и предсказывают атаку украинских сил на Крымский мост. Возможно, комбинированную — морскими беспилотниками и ATACMS и приуроченную к инаугурации Владимира Путина 7 мая.

На обе стороны конфликта все больше влияет не наличие оружия, а дефицит живой силы — и не просто контрактников или мобилизованных, а обученных, вооруженных и обеспеченных офицерским корпусом людей, продолжает FT. Россия еще способна на тактические успехи, но ее армия растеряла кадровый состав, оставшись с плохо подготовленными контрактниками и устаревшим вооружением, так что прорыв в Украине осуществить она не сможет, цитирует газета военного чиновника США.

Наступление на Харьков, о котором говорят и пишут СМИ и телеграм-каналы в последние месяцы, по мнению экспертов, потребовало бы от ВС России еще не менее 100 тысяч человек, восполнить же потери личного состава при его провале будет крайне трудно. «Президент Путин в последние месяцы выглядит увереннее и счастливее, чем за все время с начала вторжения. Посмотрим, как это изменит военный пакет», — цитирует FT человека, знакомого с российским президентом.

СИГНАЛЫ

Арест заместителя Шойгу

На этой неделе в России разразилось самое громкое с начала войны коррупционное дело: был задержан замминистра обороны Тимур Иванов, отвечавший в ведомстве за строительство, и двое его предполагаемых подельников.

Официальные обвинения скупы — Иванов подозревается в получении взятки в особо крупном размере «в виде оказания услуг имущественного характера при проведении подрядных и субподрядных работ для нужд Министерства обороны». И выглядят странно: Иванов, его бывшая супруга и предполагаемая нынешняя никогда не скрывали по-настоящему роскошный образ жизни, вели активную светскую жизнь и не раз становились фигурантами громких расследований соратников Алексея Навального и независимых СМИ. Никакие антикоррупционные расследования позиции Иванова не пошатнули. С Сергеем Шойгу он работал с 2012 года, когда тот еще возглавлял Московскую область, и вместе с ним поднимался по карьерной лестнице. В Минобороны Иванов отвечал за строительство, и в 2015 году, после торжественной сдачи парка «Патриот», Владимир Путин присвоил ему звание «Заслуженный строитель РФ». После начала войны заслуженный строитель отвечал за восстановление разрушенного российскими войсками Мариуполя. И даже в день ареста Иванов принимал участие в заседании коллегии Минобороны.

Альтернативная версия причин неприятностей зама Шойгу — пока только одна. Официально Иванова обвиняют во взятке, а неофициально — в госизмене, рассказали «Важным историям» (издание признано иноагентом и нежелательной организацией) два не связанных друг с другом источника.

За коррупцию «никто задерживать не стал бы», поскольку об этом давно было известно, утверждает один из собеседников издания. Однако «говорить публично о госизмене не хотят» из-за высокого поста чиновника. «Скандал большой, все-таки замминистра обороны», — отметил другой источник.

ЭКСКЛЮЗИВ

Кто возглавит VK

К перестановкам после инаугурации Владимира Путина готовятся не только в правительстве, но и в госкомпаниях. Одна из самых обсуждаемых рокировок на IT-рынке — возможный уход с поста главы VK Владимира Кириенко, сына замглавы администрации президента Сергея Кириенко, узнал на этой неделе The Bell. Кириенко может вернуться в государственный «Ростелеком», где проработал пять лет до прихода в VK, или уйти в правительство. Самым вероятным кандидатом на место главы VK в случае ухода Кириенко собеседники The Bell называют Степана Ковальчука — родного внука президента Курчатовского института Михаила Ковальчука. Двоюродный дед Степана — совладелец банка «Россия» Юрий Ковальчук, по сути главный совладелец VK. Все это — повод напомнить о наших расследованиях. Здесь мы рассказывали о том, кто такой Степан Ковальчук. А тут — о том, как при Кириенко IT-компания превратилась в «Первый канал в интернете».

ИНВЕСТИЦИИ

Ставка на Моди. Как заработать на рынке Индии?

Ровно год назад мы рассказали о том, как устроен индийский рынок, как в него можно инвестировать и чем он привлекателен. С тех пор благодаря прогнозам быстрого роста экономики и притоку средств глобальных инвесторов два основных индекса индийских бирж Sensex и NIFTY 50 выросли на 22,6% и 25,6%. Следующим драйвером роста могут стать начавшиеся в Индии парламентские выборы. Как этим воспользоваться инвестору, читайте в свежем выпуске нашей рассылки «Bell.Инвестиции».

«ЭТО ОСЕТИНСКАЯ»

Как сибиряк продал бизнес «Яндексу» и учит английскому весь мир

Герой нового выпуска «Это Осетинская» — предприниматель Иван Крюков, который десять лет назад приехал в Кремниевую долину прямиком из Красноярска со своим стартапом Cubic.ai — компанией, разработавшей одну из первых голосовых интеллектуальных колонок. После продажи «Яндексу» «хардверной» части Cubic (благодаря этому у «Яндекса» появилась знаменитая станция «Алиса») Иван и его партнер Дмитрий Плотников нашли новое применение разработкам голосового AI и придумали Buddy — анимированного персонажа, который помогает детям во всем мире освоить английский язык. Приложение Buddy.ai уже привлекло $6,6 млн инвестиций и готовится поднимать следующий раунд. Елизавета Осетинская (признана иноагентом) поговорила с Иваном о том, как переехать в Кремниевую долину, почему взрослым тяжело учить язык, как построить успешный стартап на основе AI и почему его вдохновили дети.

САНКЦИИ

Что думают архитекторы нефтяных санкций о российских нефтяных доходах

Ценовой потолок, который запрещает западным странам перевозить и страховать нефть из России, если она продается выше $60 за баррель, был одной из самых громких и противоречивых санкционных мер. Противники указывают на то, что Россия и спустя полтора года после введения потолка без проблем продает нефть дороже $60, сторонники утверждают, что так и было задумано — целью было повысить затраты России на организацию экспорта нефти, и эта цель достигнута. О том, как задумывалась эта мера, как она работает и какие у нее есть недостатки, мы поговорили с одним из разработчиков концепции потолка цен — бывшим помощником главы Минфина США, директором по экономическим исследованиям Института Брукингса Беном Харрисом. А действующий помощник госсекретаря США по вопросам энергетики, Джеффри Пайетт, в интервью The Bell рассказал о том, что США планируют делать с нефтяными санкциями дальше.